长沙口中香食品厂法人代表李佑朝向媒体投诉：其食品厂位于长沙县黄兴镇敢胜村，今年三月，好端端的工厂围墙却被该村村民强行推倒，还被该村在隶属食品厂所属的红线范围内，违法修建该村企业——长沙昊天投资有限公司的办公大楼。尽管他报了案，可也没有遏制住敢胜村的疯狂行为，现已建成六层的建筑。当地行政执法部门曾多次下达停工通知，但敢胜村置之不理，事情至今都没有解决。

 （敢胜村违建的长沙昊天投资有限公司办公楼)

    真相到底如何？近日，记者就此事赶赴长沙县黄兴镇，进行了详细的调查。

 李佑朝：我的地盘谁做主

    2005年7月，原在长沙市天心区和雨花区等地经营食品加工、开设太白食品厂的安徽老板李佑朝，与长沙县黄兴镇原太平村村委会（2015年并村后改称“敢胜村”）达成了整体转让该村集体企业——太平村汽配厂的协议，在原村部、占地面积约8.8亩的所在位置建起了长沙口中香食品厂。2006年12月，长沙县国土局根据李佑朝和原太平村村委会提供的（2006）政国土字第1092号湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单；2006－104号国有土地使用权出让合同；长规征200603010号建设用地规划许可证；长产交证字（2006）第23号产权交割证明书；契税纳税申报审批表等材料，向其颁发了国有土地使用证，证件号码为463号。

 （属于李佑朝的国有土地使用证）

    李佑朝说：“我从建厂开始至2012年，与当地村、镇的关系一直很好，为当地发展也做出了微薄的贡献。但自从2012年村支两委换届，新当选的村委书记上任以后，该村村民便经常找茬，采取堵路、堵门的措施，我只好关闭停产。但村民仍不甘心，说厂是你的，道路是我们村上的，不交点过路费就封你大门。无奈之下，我答应每年上交该村17万元才没有堵门。然而，这些还是不能满足该村村民的欲望。2018年3月14日，一伙村民开着铲车，竟然将我厂围墙强行推倒，我们报警后，方才平息。”

          （长沙县黄兴镇分管领导批示）

    李佑朝告诉记者，3月18日，村民们就开始在食品厂被推倒的围墙处挖地基。李当即向黄兴镇派出所反映，派出所说这不归他们管，让他找当地政府及行政执法部门。他便找黄兴镇政府、长沙县公安局、长沙县行政执法局、长沙县城乡规划建设局。7月13日，长沙县城乡规划局作出了违章建筑的意见，但直到今天也没有一个处理结果。

      （当地镇政府处理意见）

    李佑朝愤愤不平的说：“土地是我合理合法购买的，却得不到任何保护。我自己的地盘竟然还是别人做的主，唯有恳请上级部门领导实地调查，维护我的正当权益。”

 （当地政府相关部门处理意见）

 敢胜村：集体土地老百姓做主

    8月21日上午，黄兴镇分管领导、敢胜村治安主任等人向记者讲述了此事发生的前因后果。

    据敢胜村治安主任透露，长沙口中香食品厂土地的取得，是时任村干部在老百姓不知情的情况下，将村部土地“以租代售”，转让给了李佑朝。多年来，村民们一直向各级部门反映，希望李佑朝归还多占的村集体土地。

 （敢胜村提供的原太平村村部占地面积图纸）

    3月12日，村民们在原太平村村部所在地所拆建筑物，并非食品厂的围墙，而是村里以前的加工厂——打米厂。打米厂已停用多年失修，为配合市里的磁悬浮两厢整治行动，村委会决定自行拆除，属正常村务工作。打米厂也不在2005年李佑朝与原太平村村委会签订的整体转让合同范围内。

    至于食品厂的关停，村治安主任认为是食品厂投产后的环保问题所导致。他说，厂区废气废水排放严重，给周围村民的生活造成严重污染。村民们强烈要求关停食品厂，迫于压力，食品厂不得不关停了。厂区负责人吴树才（黄兴镇人，李佑朝老表）请村委会出面与老百姓协调，厂区停止生产，仅作其它用途，并每年向村上交纳17万元作为环境卫生费及厂区占用村道路的租赁费，该款项的收取均有账可查。

    黄兴镇分管领导表示，长沙口中香食品厂一事政府相关部门正在协调处理，只要双方有诚意坐下来谈判，事情就一定能解决。

    记者了解到，2016年，敢胜村村委会向长沙县人民法院递交了诉状，起诉长沙口中香食品厂确认合同无效。长沙县人民法院认为敢胜村村委会提出的关于合同无效、侵害村民权益、村民意见较大等理由，不符合有关法律规定，判决驳回敢胜村村委会的诉讼请求。但敢胜村村委会已向长沙市中级人民法院递交了上诉，直到记者发稿前中院还没结果。

    事态发展如何？记者将持续关注。

   （记者 伏志 刘涌报道）

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