在当年汉高祖刘邦斩蛇起义的发祥地、在举世闻名的淮海战役主战场——永城大地上，人们广为传颂着一位克己奉公、勤政为民的好公仆；在闻名遐迩的全国文明城、在豫东明珠——永城市，干群们争相颂扬着一位心系百姓、关注民生的好书记——河南省永城市薛湖镇党委书记、第十五届中华大地之光优秀奉献者邸书杰同志。
（永城市薛湖镇人民政府）
一、吃透镇情 描绘新蓝图
2016年3月9日，一纸调令把邸书杰同志推到薛湖镇党委书记的位置上。上任伊始薛湖经济状况不容乐观，全镇一年财政收入不足百万元。镇政府财政账户呈现赤字，全镇54个行政村的账户上，账面资金仅有13.2万元。面对异常严峻的经济危机境况，邸书杰毅然迎难而上。他多方筹借资金80万元，才勉强维持镇政府整体工作正常运转，由此拉开了他主政薛湖镇工作的帷幕。
为绘画薛湖发展的美好蓝图，邸书杰首先从调查研究入手。通过深入走访，他首先了解了薛湖的悠久历史和发展历程。薛湖镇古名召留村，相传唐代名将薛仁贵征东时曾在此村湖畔卸盔甲休息，故称薛礼卸甲湖，又称薛家湖、薛家寨，后人简称为薛湖。1945年设立薛湖区，1959年改为薛湖人民公社，1984年改为薛湖乡，1998年底撤乡设立薛湖镇，2000年被列为河南省重点建设乡镇。2005年滦湖乡并入薛湖镇，从此薛湖成为永城市人口数量和区域面积第一大镇。
通过历时一周的深入调研，邸书杰很快吃透镇情、村情和民情。薛湖镇是一个历史悠久的名镇，位于苏、鲁、豫、皖边缘的永城、夏邑两地交界之处，地理位置优越，交通条件便利，也是著名的革命老区。镇政府所在地距永城市新城区25公里。北倚国家AAAAA级芒砀山景区，东部与安徽省萧县张庄寨镇接壤，南与刘河、陈集、顺和等乡镇相连，西部和北部与夏邑县毗邻。济祁高速与永砀省道纵贯南北，欧亚大陆桥——连霍高速公路横穿东西。镇域总面积124.35平方公里，全镇辖54个行政村，189个自然村，445个村民组，28648户村民，总人口105653人，耕地12.6万亩，是个远近闻名的农业大镇。该镇水力资源丰富，河流纵横交错，王引河、小白河、韩沟、薛沟等多条河流穿境而过。神火集团薛湖煤矿坐落于薛湖境内，采煤沉陷区涉及8个行政村，沉陷面积约24平方公里。全镇许多偏僻路段坎坷不平，整体道路状况不容乐观。
深入走访之后，邸书杰组织各界人士召开论证座谈会。他先后组织全镇党员干部代表、离退休老干部、基层群众代表、老党员、老功臣和工商界、教育界及各界知名人士，紧紧围绕“怎样将薛湖这个人口大镇，迈向经济强镇？”这一重要课题展开广泛讨论，大家畅所欲言广泛交流。他认真倾听各阶层人士的意见和建议，凝聚各方合力，实行集思广益，共同绘画建设美好薛湖的宏伟蓝图。
经过多方征求意见，邸书杰很快找到制约薛湖经济发展的“瓶颈”。当时薛湖的总体状况不容乐观：部分党员干部工作不力作风疲沓，全镇信访稳定工作存在很多隐患，全民文化水平和综合素质有待提高，总体经济状况明显滞后，镇域道路状况不佳直接影响群众日常出行，镇容村貌需要尽快改观，村民不文明陋习依然存在，薛滦新城建设步伐相对缓慢，群众综合素质需尽快提升，关系民生的基础设施亟待完善等等，一系列负面因素严重制约着薛湖经济发展。
“吃透”镇情找准症结，为引领薛湖经济发展提供了决策依据。紧接着邸书杰便开始规划薛湖发展的宏伟蓝图。一是加强基层党组织建设，转变党员干部作风；二是搞好平安创建工作，促进薛湖大局稳定；三是打好扶贫攻坚战役，实施惠民工程；四是强化文化建设，打造诗词名镇；五是加大招商引资力度，加快经济振兴步伐；六是加强基础设施建设，加快美丽乡村建设步伐；七是进行大规模土地流转，推行农业集约化经营；八是扶植村民创办项目，促进农民增收；九是加强乡风文明建设，提升村民综合素质；十是引领薛湖由人口大镇迈向经济强镇，推进全面工作跨进永城市第一方阵。
为实现以上宏伟目标，邸书记不知道熬过多少个苦思而漫长的不眠之夜，迎来多少个热火朝天的战斗黎明！
针对薛湖当时实际镇情邸书杰清楚地认识到：眼前只有以土地复垦为切入点，才能尽快弥补制约政府各项工作正常运营的巨大资金缺口。于是他带领镇、村干部大干一个月，复垦土地500余亩，以可观的土地复垦奖补资金，弥补了镇政府严重的财政不足。截至当年年底，他带领全镇党员干部累计复垦土地1256亩，当年便以获取土地复垦奖补资金为切点，打赢了财政收入翻身仗！弥补资金缺口战役首战告捷，拉开了邸书杰引领这个人口大镇实现跨越式发展的序幕。
四年多来，邸书杰团结带领薛湖10万民众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，引领全镇各项事业步入高速发展的快车道。现在全镇上下社会大局安定，经济快速发展，民生明显改善，人们安居乐业，经济社会呈现蓬勃发展的良好势头。
二、党建统领 政绩刻民心
邸书杰注重加强基层党组织建设，通过党建引领实现全镇工作纲举目张，推进薛湖全面工作跨进永城市第一方阵。
（2019年1月9日邸书杰陪同永城市委书记李中华领队调研观摩薛湖镇开展高质量发展工作情况）
邸书杰同志多措并举创新党建工作载体。首先建立健全了全镇61个基层党支部领导班子，他代表镇党委每年都分别与各支部签订了《党建目标责任书》。组织全镇2021名党员以党支部为单位重温入党誓言，在党旗下进行“不忘初心，牢记使命”庄严宣誓，极大激发了广大党员为建设美好薛湖的拼搏激情。为向党组织输送新鲜血液，邸书杰不但严把党员发展质量关，还在全镇重点培养了70余名年富力强的“双强型”入党积极分子。在党员中组织开展了“三会一课”制度、主题党日和三五基层工作日活动，引领广大党员在各项工作中发挥模范带头作用。为使广大群众切身感受到党的关怀和温暖，邸书记组织全镇党员开展了“党员送温暖”活动，组织党员结交“穷朋友”。为充分展示党员风采，四年多来在每年“七一”建党节，邸书杰都组织召开规模盛大的庆“七一”表彰大会，先后隆重表彰了20个五好先进党支部和120余名作出突出贡献的优秀共产党员。由此增强了全镇党员的自豪感，彰显了共产党员的先进性！
为纯洁党员队伍，邸书杰作为镇党委书记注重对党员干部加强反腐倡廉教育。他严格按照《全市纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》和《中共永城市委关于推进以案促改制度化、常态化的实施意见》要求，先后组织党员干部观看警示教育片和开展警示教育活动28场次，受教育者3000余人次。特别是开展以案促改工作以来，邸书杰同志亲自安排督查、立案查处违规案件3起，办理市转案件3起，目前已办结两起，正在查处一起.其中自办案件一起，约谈3人。他先后亲自安排专项纪律突击检查14次，严肃通报不在岗违纪人员三人次，达到了惩处一人、警示一片的警示教育宗旨，收到了惩前毖后治病救人的良好效果。同时也着力解决了，全镇党员干部作风纪律涣散，服务效率低下，工作疲沓萎靡等一系列现实问题。
“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，是邸书杰同志主政薛湖的整体思路。近年来，他通过党建引领促进了薛湖经济又好又快的发展。2017年薛湖镇生产总值突破46亿元，同比增长15%，其中工业总产值完成31亿元，增长23%；农业总产值完成13.1亿元，增长8%；小麦总产量2.65亿斤，实现十三年连增；全社会固定资产投资完成5亿元；财政收入完成682万元，占全年任务的130%。居民人均纯收入13690元。在2017年底综合目标考核中，薛湖镇取得在全市晋升12个位次的卓著成绩，晋升幅度居全市各乡镇之首。2018年薛湖镇又上新台阶，各项经济指标大幅攀升，全镇地区生产总值突破52亿元，实现财政收入763万元，完成全年任务的205%。2019年以来薛湖镇各项经济指标又创历史新高。
邸书杰通过党建引领极大激发了全镇党员干部的招商引资积极性。2017年他牵头引资5亿元在永城市经济开发区创建了占地118亩的正源食品有限公司。二期日宰20万只肉鸡的屠宰生产线已经投产，目前运营状况良好。与此同时他牵头引资3.5亿元，在镇域创建了广西桂柳牧业养殖基地。目前该基地已在全镇新建5个小型养殖基地，占地总面积达670余亩。一期工程为农村生物科技，总投资1.5亿元，年生产生物蛋白饲料60万吨，目前该基地已成为周边300多公里内的最大饲料厂。该基地2018年9月投入运营的二期工程是肉食品加工项目，集收购屠宰、脱毛分割、预冷速冻、产品销售于一体，日宰家禽20万只。2018年11月该基地又进行产业升级，年产值达10亿元，已累计安置农民工300余人。三期熟食生产加工项目，总投资1.5亿元，主要产品是有机蛋品、食肉制品等。项目运营后将新增安置170余人就业，每年可生产有机食品9000吨。由于充分发挥党员引领作用，2019年薛湖镇招商引资工作又上新台阶！
邸书杰引领全镇党员干部带头招商引资硕果累累。其中规模较大的是豫东最大的粮食储备库——李井村粮食物流园，总体建筑面积5000平方米，设计储存量8万吨，其规模和规格在豫东地区都是最大的粮食储备库。一期投资1.7亿元，现已建成投入使用；投资5000万元的洁净煤厂位于薛湖煤矿南金顶村，占地10余亩，年生产洁净煤14万吨，目前已建成投产；总投资1.2亿元、占地17亩的闫庄工业园区已初具规模：河南厉邺机械设备有限公司、河南向鑫服饰加工有限公司、永城鑫艺博服饰印花有限公司、永城伊心园农副产品有限公司等4家招商引资企业已经相继落地。
邸书杰以党建统领全局，彰显了纲举目张效应。一是镇域保洁成效斐然。他采取第三方市场化运作方式进行全域保洁，按照镇区千分之五、行政村千分之二的标准，在全镇建立了229人的保洁队伍，累计投放垃圾桶2000个，放置垃圾转运箱170个，添置垃圾运输车6辆，配备清扫机4台，购买洒水车两辆和扫地车一辆。通过采取镇村干部和群众代表共同监督，公司收集转运等方法，基本实现了“三无、一规范和一眼净”。二是全面推进厕所革命。针对薛湖人口众多、改厕工作量较大的实际情况，邸书杰首先组织人员对全镇农户厕所现状详细进行摸底调查，以村民组为单位建好台账。学习借鉴外地厕改经验，以张大庄、张营、曹大庄、闫庄等4个村为试点，随后全面推进展开，逐户整改验收，确保全部达标。镇政府组织成立了厕所服务管理站，与管理承包方——百姓环卫公司签订了服务协议，建立健全了奖惩管护机制。各行政村都新建了水冲式公厕，全镇累计完成改厕1.4万户。三是农林绿化效果明显。为改善薛湖镇生态环境，在高芒路两侧分别高标准栽植了宽30米、长三公里的绿化廊道。全镇所有新修道路都完成了路肩培护和两侧绿化，还对部分路段两侧的杨树进行了树种更新。几年来，全镇完成绿化5000余亩，植树40余万棵，超额完成了造林绿化任务。四是土地流转步伐加快。通过推进农业产业化结构调整，逐步转变传统种植结构，加快土地流转步伐。全镇累计流转土地4.1万亩，促进了大棚蔬菜、果树种植和规模养殖的蓬勃发展。全镇蔬菜种植6000余亩，西瓜种植4000余亩，山药种植一万余亩，栽植果树3000余亩；家畜存栏量突破5.7万头（只），家禽存栏突破210万只，地流转步促进了农业增产和群众增收。五是高产创建增产增收。四年多来，邸书杰同志多方协调新建高标准良田8.5万亩，硬化高产方道路52千米、修建桥梁74座、新打机井300眼、添置变压器26台、建设地下电路管网13万米。通过健全水利配套、硬化田间道路、兴修农田设施，极大改善了生产条件，加快了高产示范田创建步伐，为夺取农业丰收，促进农民增产增收奠定了坚实基础。六是修铺道路方便出行。农村奔小康，基础在交通。最近三年来，邸书杰同志积极争取高产创建、一事一议和道路交通项目资金，镇镇域内新修铺道路92.8公里；他充分发挥薛湖籍在外工作和经商人员较多的优势，积极筹集专项资金400余万元.目前已累计修铺户户通道路223公里。还投资100多万元新修煤矸石道路30公里；除此之外，镇党委、政府还专门为五个贫困村修建道路17.7公里；高标准培护路肩60千米。通过开展道路革命，便捷了群众的日常出行。七是土地复垦全市领先。为合理利用土地资源，拓展耕地面积，邸书杰同志全力开展土地复垦工作，制定下发了《薛湖镇关于做好土地复垦工作的意见》，明确目标要求，细化奖惩措施，全镇146个土地复垦点，2017年复垦土地1284亩，位居全市先进行列。2018年薛湖镇土地复垦900余亩，清理残次林9000余亩，复垦名次再次位居全市先进行列。八是新镇区建设步伐加快。为确保沉陷区内广大干群正常的生产生活，邸书杰同志强力推进新镇区薛滦新城建设。截止目前，沉陷区群众安置楼、薛湖初中和占地30亩的镇区广场已投入使用，镇中心卫生院门诊楼主体工程已经竣工。府前大道等5条道路正在施工，镇政府综合办公楼已经封顶，综合便民服务中心、综治中心等四个站所已完成规划。邸书杰在薛湖主政四年多来，镇党委、政府累计投入建设资金1700余万元，新建高标准村室40个，改建、扩建村室两个。目前薛湖镇已成为全市村级活动场所规范化建设行动最早、标准最高、投入最大、数量最多的乡镇。九是咬定环保不放松。为促进全镇环境质量改善，邸书杰坚定不移地在全镇范围内组织开展了大气污染源排查整治工作。建立了“一长三员”网格制度，按照“两断三清”（断水、断电、清设备、清原料、清产品）标准，对全镇54个村进行了拉网式“五边三面”清理，依法取缔了“小、散、乱、污”企业59家。取缔了散烧燃煤户46家，拆除锅炉13个，完成燃煤双替代179户。邸书杰以既要金山银山又要绿水青山的环保理念，成功创建了张大庄和闫庄村两个省级生态示范村。2018年度薛湖镇又荣获永城市委、市政府环境污染防治工作二等奖，同时获取永城市环境治理奖补资金90万元。十是改善生态环境,建设园林薛湖。邸书杰以改善生态环境,建设园林薛湖为信念，一直把园林绿化列为镇党委、政府的重要议事日程。他在生态环保方面舍得下大力气，不吝惜花大钱，先后投资450余万元购买了法桐、美国红枫等优质树苗，在滦裴路两侧分别栽植了20米宽、6公里长的绿化廊道。对镇域新修道路两侧进行了全面绿化，对部分道路两侧杨树进行了树种更新。他多方协调争取资金60余万元，对济祁高速两侧原先的绿化带进行了缺苗补栽和维护。2018年全镇累计绿化1600余亩，植栽树苗10万余棵，超额完成全年造林绿化目标任务。
（邸书杰向前来薛湖调研指导工作的永城市市长高大立等领导，汇报该镇的美丽乡村建设工作）
邸书杰主政薛湖工作几年来，始终以党的一元化领导为主线，以党建工作为统领，以共产党员为先锋，强力推动乡村振兴战略，切实改善和保障民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、情倾维稳 谱写和谐曲
邸书杰情倾信访维稳工作，用真诚关爱信访群众的一腔真情谱写了一首和谐之曲！
邸书杰到薛湖任职伊始全镇信访形势异常严峻。刚到薛湖短短两周,就先后到北京、郑州、商丘和永城接连外出接访四次。到任第7天他便与镇派出所民警一道连夜去首都北京接访；到任第12天他去省城郑州接访；到任第13天又去商丘接访；第14天又去永城接访。为维护薛湖大局稳定，他创新信访维稳工作模式，全面落实信访首访责任制和双向承诺责任制。对信访人员动之以情晓之以理，用丹心化解群众积怨。成功处置了一起起疑难信访案件，很快实现了薛湖镇信访维稳局面的回天逆转。
回想四年前去北京接访情景，邸书杰至今仍历历在目。当时薛湖镇去北京上访人员有单某某、黄某某、郭某某等五名原镇政府分流人员，他们上访目的是要求政府为其恢复工作。从北京接访归来，邸书记分别与他们进行思想交流，并对其过激行为进行了严肃而耐心的批评教育，使之深刻认识到盲目上访的严重危害。这起上访事件当时曾在永城市造成较大负面影响，永城市政法委和市公安局领导，当时曾以依法打击无序上访行为为由，对以上信访人员作出行政拘留决定。为避免矛盾激化，邸书杰多次到市政法委和公安局找领导协商，明确表示对五位赴京上访人员免于行政拘留。经多次向领导请求，商定免咎其他四位赴京上访人员责任，但对上访主要组织者单某必须依法拘留。邸书杰想到如果拘留单某一人他还可能再次组织人员上访，为保护单某他先后找到市政法委和公安局领导，反复讲明不拘留单某的利害关系。与此同时邸书杰对其严肃进行批评教育。单某深受感动保证不在发生类似事情。
在邸书杰亲自处置的一起起上访案件中，使他印象最深的是四年前带队去郑州接访的“老大难”信访户——刘家庙村村民聂桂华和陈花玲夫妇。他们上访的起因源于一场交通事故：事情发生在2014年春，聂氏夫妇的长子聂梦奇和次子当时都在薛湖一中学习。下午放学后聂梦奇兄弟俩擅自不上晚自习，同骑一辆电动车返回家去。行至薛湖派出所东边的南北路上，与骑着三轮车迎面驶来的程大庄村陈庄组村民陈某相撞，当时聂梦奇被撞得左腿骨折、门牙脱落。首先被送到永城市人民医院救治，随后又转到徐州二院治疗，先后花费七、八万元医疗费。期间经刘家庙和程大庄两村干部调解，当事人陈某赔偿被撞人聂梦奇医疗费四万余元。按说事情本该到此结束，可是聂桂华、陈花玲夫妇仍然不依不饶，又以学校管理不善而导致车祸发生为由到处上访。特别令人厌恶的是，聂氏夫妇将骨折不能行走的儿子聂梦奇，送到薛湖镇政府办公室不管不问。镇政府工作人员每天给他端吃端喝精心照料，面对镇领导的真诚关爱聂梦奇不仅不思感恩，还在办公室内随地大小便。更令人气愤的是，聂梦奇竟然把拉的大便抹在办公室墙壁上，室内臭气熏天。镇政府办公室人员对聂梦奇好言劝解不仅无济于事，还反而招来恶言相加，最后经刘家庙村干部好说歹说才将其勉强接回家去。为此事聂桂华和陈花玲夫妻先后找到刘家庙村两委干部纠缠、多次到薛湖镇政府、市教体局和市委、市政府大门前无理取闹。之后夫妇俩又先后到永城市信访局、河南省信访局和国家信访局缠访闹访。一时间，聂氏夫妇成为远近闻名的“上访名人”。由于其无序上访和无理闹访造成较大负面影响，曾被公安机关依法拘留。
邸书杰同志在处置信访案件中以情感人以理服人。在处置分流人员赴京上访事件中他不但没有拘留信访人员，还根据各自技术专长，分别安排他们到镇大风车幼儿园开车和所在村两委班子任职等，因人适宜安排上访人员从事力所能及的工作。分流人员单某的母亲有病，邸书记带着营养补品亲自登门看望单某十分感动。他深感愧疚地说：“邸书记，我知道你是真心为我们分流人员着想，以后有困难我直接找您解决，再不上访了。”在处置聂桂华、陈花玲夫妇上访问题上邸书记同样以诚相待。夫妻俩在拘留所出来之后，邸书记在镇政府办公室与其进行了长达三个半小时的长谈。在耐心听取其诉说家庭的一系列不幸遭遇之后，邸书记当即表示同情，首先对夫妻俩进行精神安慰，接着对其过激行为进行了严肃批评教育。根据他家实际困难情况，邸书记当场拍板：先给他们安排落实低保待遇，之后又给他家解决救济面粉、救助资金等现实生活难题。聂氏夫妇对邸书记的耐心接待和热情关怀深受感动；对自己的错误做法带来的消极影响悔恨不已；当即诚恳表示以后保证不再缠访闹访。
邸书杰前瞻化解信访隐患。他多方整合司法、公安、信访等部门的人力资源优势，亲临一线深入摸底排查信访遗留问题，从重点人员、重点行业、司法个案、信访议案、暴力抗法、寻衅滋事等方面，在全镇进行全面排查。很快做到目标清晰心中有数，未雨绸缪有的放矢，对重点人员进行了严加监管。特别加大了“黑恶必除，除恶务尽”的专项整治力度，极大提升了全镇群众的安全感、放心感、满意感，在全镇营造了和谐稳定的社会环境。
（永城市薛湖镇党委书记邸书杰向记者陈学海介绍该镇如何开展信访维稳工作）
邸书杰以“平安文明村”创建活动为载体，前瞻化解信访隐患成绩斐然。在“平安文明村”创建活动中他注重发挥五老人员余热，组建了165个巡逻队。通过群防群治取得良好社会效果。截止目前，全镇已有27个行政村通过“平安文明村”考核验收，有效减少了信访案件发生。近三年来薛湖镇未发生一起赴京、赴省信防案件。
在处置信访维稳案件中，邸书杰同志一贯坚持常态化、精细化、前瞻化。他经常与信访人员一道深入群众逐户走访，把发现的问题随时详细记录在本子上。2018年以来，邸书杰同志把排查了解的各种不安定因素分为9类，共涉及614人；他多措并举先后化解各类矛盾纠纷58起，把问题前瞻消灭在萌芽状态，实现了各级信访日零登记，保障了全镇社会大局稳定。在党的十九大维稳期间，薛湖镇被评为全市信访稳定安全工作先进单位。
邸书杰同志把信访举报平台作为惩治腐败的前沿阵地。根据信访举报情况，他对违反政治纪律和侵害群众利益的案件依法公正处理；对党员干部违纪行为在一定范围内公开曝光；对情节特别严重者依法严肃处理。今年以来邸书杰同志先后安排处置、亲自过问查处信访案件3起，涉及6人次，邸书记通过采取行之有效的警示教育方法，对全镇党员干部起到良好警示作用。
邸书杰情系民生，努力提升群众的安全感满意度。他以综合治理为切点，切实加强全镇社会稳定工作，着力构建维护全镇大局稳定的坚强防线。为深入推进“扫黑除恶”专项斗争，依法打击盗、抢、骗、黄、赌、毒等各类违法犯罪，邸书杰同志在全镇建立健全了“三位一体”的社会治安防控体系，全方位实行群防群治，取得可喜成绩。四年多来全镇共破获刑事案件59起，治安案件138起，前瞻排除了信访隐患，促进全镇社会治安环境明显改善。
邸书杰前瞻化解信访隐患。为把问题化解在萌芽阶段，他制定下发了《信访工作实施意见》，镇党委分别与各村签订了信访稳定工作目标责任书，并将信访维稳工作列入年度目标考核。面对一系列疑难信访案件，邸书杰与信访工作人员一道深入一线查找症结，变群众上访为干部下访，前瞻化解了群众心中积怨，畅通了信访渠道。今年以来他通过深入基层走访，先后排查出矛盾纠纷78起，把可能引发的信访问题前瞻化解在萌芽状态。薛湖镇全年实现了各级信访日零登记，维护了全镇社会大局稳定。
邸书杰为薛湖镇信访维稳工作倾注了满腔心血，奉献了一腔深情，播洒了艰辛汗水。他与镇党政班子成员一道，用真诚关注民生的公仆情怀，使分流信访人员亲身感受到分流无情人有情；用强化信访维稳工作的创新模式，打造了风清气正的社会环境。
四、精准扶贫 勇打攻坚战
邸书杰情系贫困群体，真情倾注民生，把丹心为民的奉献情怀化作拼搏的动力，勇打扶贫攻坚战。
（薛湖镇党委书记邸书杰登门慰问贫困群众）
邸书杰一直把精准扶贫列为“天”字号工程。四年多来，他的足迹踏遍薛湖54个行政村的每个角落，踏遍全镇268个贫困家庭的门槛。为做到精准扶贫他对全镇贫困家庭逐户建档立卡，针对每个家庭的基本信息、致贫原因和贫困状况，逐一制定脱贫计划。对于特别困难家庭，在镇政府组织帮扶的基础上，同还个人掏腰包予以资助。洪路口村西组贫困户洪某，因患尿毒症导致家庭债台高筑。邸书杰了解他家情况后多次予以捐款资助。在接受采访时，洪某感动的热泪盈眶：“要不是镇党委、政府和邸书记的关怀，我的骨头都该沤烂了！”
在脱贫攻坚战役中，邸书杰致力于精准和源头扶贫。一是实行精准扶贫。他着力在精准细节上下功夫，做到“四准”：即识别准、退出准、程序准、资料准。薛湖是个拥有十万人口的大镇，他对全镇每个贫困家庭的信息都了如指掌。全镇共有建档立卡贫困户268户，计676人。为鼓励贫困家庭早日脱贫，邸书杰亲自组织技能培训3期，收益者175人次，组织发放星级脱贫奖励金30740元。他联系开发保洁、服务等公益岗位319个，优先安置贫困家庭劳动力就业。通过招商引资和创办种、养、加、工、商、运、建、服各类项目，为全镇60多名贫困人员安置就业，每人月收入2500余元。除此之外邸书杰还先后组织发放村级集体经济分红资金14.2万元、给188户星级脱贫家庭发放奖补资金48.62万元。二是坚持源头扶贫。邸书杰坚持补齐贫困群众“精神短板”，激发群众的脱贫内在动力。将扶贫与扶智、扶志相结合，积极拓展贫困家庭的持续增收渠道，帮助有劳动能力的贫困人口转移就业，增强低收入群体的“造血”功能。先后投入230余万元专项资金，实施贫困户“六改一增”提升改造工程，为所有贫困户免费改厕，极大改善了贫困群体的生活环境；先后投入50万元资金为贫困村安装路灯225盏。为确保贫困家庭的人身财产安全，邸书杰先后组织拆除破旧危房5399间，涉及1386户。他积极组织社会帮扶，号召各界爱心人士帮扶贫困家庭。邸书杰每年都组织开展春节慰问活动，给每个贫困家庭发放200元慰问金或价值200元物品，其中为余楼村患病特困户丁振勇捐款9800元，为洪路口村尿毒症患者洪某捐款5000元，为刘家庙村上访户聂某捐款6000元。为防止脱贫家庭再度返贫，邸书杰建立了扶贫长效工作机制，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
在脱贫道路上邸书杰坚决不让一户贫困家庭掉队。严格按照“四议两公开”程序精准识别，应纳尽纳。通过深入走访掌握第一手信息，2017年全镇新识别贫困户31户71人。完善了“一户一档”资料，细化了帮扶措施。按照“五不五有”标准，他为每个贫困家庭投入1000元，精准实施了“六改一增”； 他依托正源食品有限公司投入102.8万元拓展了帮扶增收项目；投入68万元用于贫困户危房改造；投入50万元用于五个贫困村的亮化工程；投入450余万元用于贫困村的道路设施建设；为全镇所有贫困户免费办理大病医疗救助卡，对全镇贫困户在市、镇两级医院住院实行费用全免。薛湖镇完成了所有贫困户和低保户的安全饮水、有线电视全覆盖。他每年都投入10余万元购买食品、棉衣、棉被等物品进行了帮扶慰问。他通过开展“吃饺子暖心窝 走进贫困家庭”活动，拉近了党和政府与贫困户的距离。由于邸书杰工作认真措施得力，薛湖镇第一年就精准脱贫152人，实现了“三个零差错”、达到了“三个显著提高”。四年多来，薛湖镇在永城市脱贫攻坚考核中一直居领先地位。
（薛湖镇低保户、21核基地复转军人张学廷接受记者陈学海采访时感动地说：“没有邸书记关怀就没有俺家的好时光。”）
五、处变不惊 奋力排险情
谈到来薛湖四年多来的工作体会，邸书杰深有感触地说：“最惊心动魄的是前年夏，薛湖镇十万干群抗击风暴灾害的感人情景。”
2018年8月中旬的抗洪救灾战役，是对邸书杰同志执政能力和爱民情怀的一次实践检验。受台风“摩羯”和“温比亚”的影响，从8月13日开始，薛湖镇连降特大暴雨，累计降雨量超过474mm，突破了1965年以来的最高气象记录。当时沉陷区一片汪洋，全镇内涝成灾，农田、道路被淹，采煤沉陷区的聂四楼、西街、北街等村受灾最为严重，平地积水最深处达2.8米，沉陷区内上万群众无家可归，形势异常严峻！洪水肆虐，来势凶猛，王引河随时面临决堤的危险，沿岸广大群众命悬一线，人们的生命财产受到严重威胁。
风暴灾情惨重，受灾历史空前。面对此时此景，邸书杰同志这位情系民生的党委书记潸然泪下。为掌握真实灾情，邸书杰同志带领镇村干部突击进行灾情统计：截至8月25日，经初步统计，全镇受灾人口27669人，损坏房屋2216户9212间，倒塌房屋510户1613间，损坏院墙12239米，倒塌院墙10408米。受灾农作物8.9万亩，受灾家禽93630只、家畜1347头（只）、鱼塘405亩。折断树木40066棵，损毁大棚1413亩。损坏道路8288米、路灯62棵、通讯电力线杆285棵，多处涵洞、桥梁冲垮。采煤沉陷区，西街村、北街村、聂四楼村遭洪水浸泡，薛湖卫生院水位升至医院二楼，医疗器械设备和各类监测仪器全部被浸泡在水中，损失及其惨重。全镇造成直接经济损失9000多万元，各类基础设施不同程度受损，给群众生产生活带来严重影响。降雨强度之大，暴雨来势之猛，沟渠水位之高，影响范围之广，遭受破坏之重，均为薛湖镇历史罕见。
面对突如其来的险情，镇党委书记邸书杰处变不惊。8月13日降雨当天听到各村险情汇报后，他紧急召开抗洪抢险动员会，连夜研究制定抗灾抢险方案。他以统揽全局的大智大勇，以确保全镇人民生命财产安全的责任担当，身先士卒冲在抢险第一线。14日凌晨两点，他便连夜带领镇党政班子成员火速赶到受灾现场，当即调度镇村干部、组织党员群众全力救援。全镇广大干群劲往一处使，拧成一股绳，全力以赴排涝抢险，很快形成了抗击特大风暴灾害的强大合力。他带领班子成员连夜冒雨查看险情，并逐户巡查排查，紧急动员党员干部组织安排薛湖北街、南街、西街、聂四楼等村受灾群众撤离险区，及时转移受灾群众1200余名，确保了每一名受灾群众安全，全镇无一人因灾情而伤亡。保障了受灾群众的生命财产安全。
8月17日晚暴雨肆虐险象环生。因又遭强降雨王引河水位暴涨，张大庄村堤段险情告急。邸书杰闻讯连夜赶赴现场，迅速组织镇村干部和广大群众突击抢险。经过连续10多个小时的突击奋战，终于加固了王引河堤岸的5个危险点。由镇村党员干部组成5个巡河小组，24小时在一线全天候巡查。邸书杰按照永城市委书记李中华“要坚决不惜一切代价，务必保证王引河堤坝安全，确保沿岸群众生命财产安全”的指示精神，多方协调、组织、动员公安干警、消防队员、市政人员及镇村干部、青壮年群众500余人，全力以赴抗洪抢险加固王引河堤岸。经过三天两夜突击奋战，终于排除了王引河堤岸险情。
为抢险救灾邸书杰把个人一切置之度外。在半个多月的抢险战斗中，他与时任镇长张明坤一道带领全体班子成员日夜奋战在第一线，风里来雨里去，没有睡过一个安稳觉。由于劳累过度邸书杰半月瘦了八斤肉，期间高烧39.5度仅用矿泉水服下退烧药片，依然带病坚持参战。自灾情发生以来他日夜奔忙于抢险救灾一线，每天蹚着积水踩着泥泞，走村串户排查险情，疏通沟渠转移群众。他每天休息时间不足两个小时，最忙时一天一夜只进食一包方便面。在抗洪抢险动员大会上他语重心长的说：“在灾难面前，我们共产党员就是老百姓的主心骨，我们党员只有带头抗灾抢险，带头冲锋在抗灾第一线，才能真正体现共产党员的凝聚力、感召力和亲和力。”
为打赢抗洪救灾攻坚战，邸书杰舍小家、为大家愧对亲人。薛湖镇距永城市区区30余公里，孑然一身的老母已年近九旬，邸书杰每天仅与慈母打个问候电话，半个月他竟然没有回家看望老母一次。半个月，对他这个指挥领导薛湖十万干群紧张抢险救灾的党委书记来说，时光显得非常短暂，而对于翘首盼望儿子归来的老母来说，时光却显得多么难熬而漫长。
在邸书杰心中群众安危重于泰山。针对沉陷区灾情，按照市委书记李中华做好救灾工作的“八个全力”指示精神，他组织镇村干部挨家挨户排查、疏散，以最快速度把受灾群众转移到安全地带。当时暴雨过后，西街村85岁高龄的孤寡老人付秀兰家中，积水已漫过腰部，邸书杰当即安排党委副书记高晓光和时任镇宣统委员李明等，把老人抱上木质门板，蹚着齐腰深的洪水很快把老人安全转移。由于组织得力、处置及时，连夜将20余名群众从险境中转移至安全地带，切实保障了受灾群众生命财产安全。
在聂四楼、聂寨等采煤沉陷区救灾中，展示了邸书杰的大智大勇。因沉陷区地势低洼，加之水利设施年久失修，导致排水困难。村庄、农田一带汪洋。邸书杰同志亲临现场指挥组织镇村干部群众全力疏浚排涝，突击奋战一天一夜疏通水道近3公里。眼看内涝即将排除，8月18日又降特大暴雨，较上次相比汛情更大，水势更猛，险情更重，积水更深，平地水深1.5米。在群众生命财产受到严重威胁的危机关头，邸书杰紧急召开镇、村干群动员会议，部署全镇抢险救灾工作，针对现实灾情制定了十条救灾措施。当即安排时任镇长张明坤在第一时间赶赴现场。邸书记身先士卒患病不下火线，他不顾高烧感冒的病躯，首先组织受灾村民进行疏散转移安置。很多村民舍不得家中的粮食、家禽等财物不肯转移，他便与镇党委副书记高晓光等领导一起，给灾民做耐心细致的思想工作。通过一天一夜的突击奋战，邸书杰将1000余名受灾群众安全转移妥善安置，实现了大灾面前零伤亡。群众们感激的说：“感谢党和政府，感谢邸书记！”眼看迅猛上涨的水位，目睹被救群众眼中的泪花，聆听群众的肺腑之言，邸书杰这个农民出身的坚强汉子心中百感交集，眼眶湿润了。
“在抗洪救灾工作中，坚决不落下一个家庭，一定确保每一位灾民安全。”是邸书杰下达的抗洪抢险死命令。18日上午邸书记又冒着倾盆大雨到聂四楼村查看灾情，之后又与镇党委副书记魏永伟一起，带领北街和西街的村两委班子成员，逐户排查被困人员。此时平地已经积水一米多深，他与镇村干部一起抱得抱、背得背、抬得抬，把大盆当作小船，用木板作浮筏等各种方式，逐一把老人和孩子转移至安全地带。北街村民李波的儿子因车祸成为植物人，常年需要氧气罐等护理设备。李波夫妇担心儿子在转移中遇到不测，说什么都不愿带儿子转移。邸书记深刻理解他家的实际处境和夫妻俩的担忧心情，亲自与薛湖医院协调，把李波的儿子安排用120救护车，转移到神火医院病房接受高级护理，并为其免除医药费用，李波夫妇对邸书记千恩万谢。邸书杰抢险救人的事例举不胜举：东李庄90多岁的李老先生瘫痪在床多年，面对越来越高的水位因无法转移而心急如焚。邸书记闻讯和镇党委副书记魏永伟一起立即组织人员，把老人放在床榻上高高举过头顶，艰难的将其转移至500米外的安全地带。在抢险救人险境中邸书杰身先士卒亲临一线。他发现北街村有的灾民因担心家中财物受损或者家畜挨饿，又返回家中查看陷入险境。对此他非常担心，唯恐有一位灾民遇险。于是他与时任镇长张明坤一道立即调配20余名应急人员重新分组，再次对北街村所有受灾户进行地毯式排查，以最快的速度把全村所有受灾群众，分别用车辆或担架全部转移至镇敬老院或薛湖一中安置点，确保了每位受灾群众的生命财产安全。
（2020年7月22日邸书杰与永城市委书记李中华一道在薛湖镇抗洪一线抢险救灾）
薛湖镇不仅是个拥有10万人口的大镇，而且采煤沉陷区面积之大。其中的聂四楼村灾情更为严重，家畜淹死不计其数、房屋倒塌一片惨景。邸书杰全力以赴组织抢险，聂四楼村村支部书记余东升正在徐州医院重症监护室陪护母亲，接到邸书杰通其知速回救灾的电话后，于14日凌晨5点便回到村里投入抢险救灾。8月18日聂四楼村再次被暴雨袭击，水位急剧上升，灾情更为严重，家畜淹死和房屋倒塌惨不忍睹，群众陷入一片恐慌之中。邸书杰同志果断沉着应战，组织镇、村干部用铲车、抓机等大型器械清障，紧急组织群众集中到村口乘坐救援车辆安全转移。由于余庄地势特殊，庄内地势高外围地势低，外围积水已达一人多深，人员无法进行转移。水位仍在持续上升，村民处境十分危险。邸书杰同志与时任镇长张明坤当即联系永城市水上义务救援队，深夜乘坐救生船抵达余庄组，先期转移老人、小孩20余人。之后又安排时任镇长张明坤带领20余名救援队员在余庄彻夜值守，以便随时应对可能出现的险情，直到第二天早晨6点确认灾民全部安全转移后，镇长张明坤一行才放心地离去。
由于连降暴雨，薛湖沉陷区险象环生，严峻的灾情牵动着邸书杰的心。8月18日凌晨已经持续一夜的暴雨，使沉陷区西街村的水位迅速涨至1.4米以上。邸书杰当即安排西街村党支部书记李文忠等村两委干部，坚决不能让暴雨威胁群众的生命财产安全。他立即组织村两委干部及全村党员，挨家挨户排查险情，冒雨引导群众转移，耐心进行说服规劝。经过4个小时的突击抢险，最终将西街所有受灾群众全部搬离安置到安全地带。沉陷区聂寨村受灾情况尤为严重，该村刘庄组整个自然庄几乎全部被洪水淹没，邻近村庄同样严重积水一带汪洋。邸书杰闻讯随即与该村党支部书记聂士德一起，带病坚持奋战在一线，全力组织救灾。通过历时两天两夜的突击奋战，紧急转移群众198人，通过与其亲友联系安置60人，利用薛滦新城社区临时安置138人。洪平庄村同样也因暴雨造成17户房屋不同程度积水，农田被淹800余亩。邸书杰迅速组织动员镇村干部突击抢险，很快将损失降到最低限度；黄营村是养殖大村，与程大庄村南北相临。暴雨过后，黄营村养鸭大户郑世强的3.2万只蛋鸭和占地50亩的鸭舍及附近几百亩玉米受到严重威胁。邸书杰与时任镇人大主席李峰一道亲临查看险情之后，当即与程大庄村党支部书记陈书生联系紧急疏浚事宜。深明大义的陈书生宁愿舍小家、顾大局，自愿将黄营村积水排入离鸭舍40米之外的自家6亩玉米地。邸书杰当即调动挖掘机在陈书生的玉米地里开挖了一条长264米、宽4米、深1.5米的排水沟，及时将黄营鸭舍及附近700亩玉米地的积水排出，为黄营村养殖户挽回经济损失300余万元，陈书生家也为此损失了三亩玉米。邸书记对陈书生同志舍小家、为大家的自我牺牲精神，给与了高度称赞！
在薛湖镇连降暴雨期间，王引河大堤险情接连告急，邸书杰日夜巡视在一线。8月17日至18日续降暴雨，两岸大堤再次出现多处险情，沿岸16个村的人民群众的生命和财产安全受到严重威胁。邸书杰当即作出紧急部署：火速组建以张大庄村支部书记窦广彦为队长的巡堤排险小分队，昼夜坚守巡查王引河河堤，巡回排查安全隐患。8月19日早上6点41分，巡堤员在张大庄村东南王引河西堤，发现3处河堤险情：一处通往村内王引河排水的闸口关不上出现水倒流现象；另两处河堤冲裂发生管涌险情。当时险情万分紧急，邸书杰同志立即奔赴现场指挥抢险护堤，紧急组织70多位群众抢筑河堤。与此同时，邸书记将险情向闻讯赶来的市委书记李中华、时任公安局局长宋德启作了简要汇报。当即组织200余名民警、200余名市政公司工作人员，全力抢筑堤岸。自王引河堤岸险情发生以来，邸书杰与镇党政班子成员一道吃住在堤岸，在护堤抢险的20余个小时里，他们始终穿着湿漉漉的衣服赤脚站在河水中。邸书杰同志带领镇、村干群，协同公安、消防、市政等部门，很快组成500余人的抢险突击队，累计出动各种救援车辆200余台次，经过三天两夜的紧急抢险奋战，终于排除了王引河薛湖段河堤的8处险情，直接挽回经济损失3000余万元，切实保障了王引河沿岸16个村庄的2.6万人民的生命财产安全。
在抗洪抢险突击战中，邸书杰把保障灾民生命财产安全作为防汛救灾第一要务。他积极协调各方力量妥善安置灾民，在薛湖敬老院、滦湖敬老院、薛湖一中、薛湖计生办、陈集敬老院、芒山敬老院等地设立临时安置点，先后妥善转移安置受灾群众3501人。紧急购置配备了床铺被褥等生活用品，保障供应了灾民的一日三餐。为灾民免费发放了纯净水、面包、方便面以及多种救灾物资，设立了医疗救助站，委派专人负责灾民安置点的管理工作，全力保障受灾群众的基本生活需求，确保了受灾群众“有饭吃、有衣穿、有住所、有干净的水喝、有病能及时治疗”。
洪水无情人有情。这场50多年一遇的特大暴雨，给薛湖镇带来的是房屋倒塌、道路冲坏、庄稼被淹等不可估量的经济损失，但邸书杰同志用奋力抗洪抢险的感人壮举，使全镇党员干部赢得了10万民心；使镇党政班子成员赢得群众信赖；使党和政府形象高高耸立在薛湖民众心中！
六、舍生忘死 顽强抗疫魔
2020年伊始，一场没有硝烟的抗击新型冠状肺炎疫情战役在永城大地打响。薛湖镇疫情防控形势异常严峻：全镇有420人从武汉及湖北返乡，涉及394个家庭。疫情肆虐情景危机，邸书杰闻疫而动。他认真落实市委书记李中华提出的“四个一切”指示精神，带领全镇十万干群众志成城奋勇抗疫。很快将全镇420名从武汉湖北返乡人员全部解除隔离，全镇无一例新冠肺炎病例。欣闻薛湖镇薛湖镇抗疫战役全面告捷，记者亲临采访。随着采访的逐步深入，薛湖镇抗击疫情的创新做法和邸书杰舍生忘死的抗疫事迹，像画卷一样铺展开来。
面对全镇54个行政村的疫情防控艰巨任务，邸书杰义无反顾迎险而上。他充分发挥党员干部的先锋模范作用，创新防控工作模式，勇打抗击疫魔攻坚战，带领全镇10万干群共同构筑起抗击疫情的钢铁长城。面对严峻疫情他靠前指挥日夜坚守在第一线，全镇以自然庄为单位设立的186个劝返卡点和主要街道，都留下他的抗疫足迹。他采取一系列行之有效的做法，最大限度的减少人员流动。为解决群众生活供应与控制人员流动的矛盾，他组织各村建立生活物品需求信息发布群，镇政府统一制作采购证，联系定点超市定点采购。各村明确一名责任心强较的村干部作为本村采购员负责统计、采购和分送生活物品。邸书记在疫情劝返卡点对包村干部强调指出三点：“一是要耐心劝返外来人员；二是要真诚关爱居家隔离的武汉返乡人员，及时为他们送去生活必须品；三是每天两个暖心电话，确保隔离人员情绪稳定。”薛湖镇在疫情防控前期最大的困难就是口罩、消毒液等防控物资不足。邸书记一方面以身作则节俭口罩。在办公室等相对安全的环境他主动不佩戴口罩，节省下来确保一线人员使用；一方面多方联系购买口罩，他说：“即使我自己掏腰包，也要尽量保障一线人员的物资供应。”
邸书杰凝聚全镇各方力量，共同抗击疫情。他充分发挥党员干部的以身垂范和统筹协调作用，组织带领全镇860余名党员积极投身抗疫一线， 组织650余名入党积极分子和群众志愿者踊跃参与抗疫，筑起了一道群防群控的牢固防线。在邸书杰倡导下，薛湖社会各界人士纷纷慷慨解囊。在短短十天内，全镇便捐款和捐物折款80余万元。十万民众凝心聚力众志成城，形成了疫情防控攻坚的强大合力。
为抗击疫魔邸书杰舍小家为大家无怨无悔。他夜以继日坚守在抗疫第一线。饿了以泡面充饥，累了在沙发上就寝。过度劳累使原本就患有高血压的邸书杰两眼通红，声音嘶哑，但他却依然坚守在抗疫岗位。降压药吃完了，就利用夜晚巡查的空隙挤时间回家拿药。在连续30多天的紧张抗疫时间里，邸书记很少同家人通电话。他平时太忙，对家庭的付出和对母亲的陪伴时间极少。妻子作为基层乡镇工作人员，也同他一样一直坚守在抗疫一线，只能偶尔在家庭微信群里互相鼓励互报平安。邸书杰将对家人的愧疚化抗疫的动力，继续坚守在抗疫岗位上，勇打抗疫攻坚战！
（邸书杰向永城市委常委、市纪委书记卞文灿汇报薛湖镇疫情防控工作后，受到高度称赞）
在薛湖镇抗击疫情工作实际采访中，记者被邸书杰的忘我无畏精神所感染，被薛湖镇广大干群的真情奉献精神所鼓舞，更对薛湖镇党委、政府的周密部署和科学决策而击节赞叹，同时也对薛湖镇疫情防控突击战大捷而欣慰！
七、文化搭台 创诗词名镇
邸书杰注重上层建筑，通过文化搭台诗词会友，成功将薛湖镇塑造成驰名中州的文坛名镇；创建成河南省唯一的诗词乡镇；打造成誉满华夏的文化强镇。
邸书杰高度重视文化建设成绩斐然。他先后多方筹资100多万元在闫庄村创办了永城市唯一的村级诗词文化园。2017年以来，薛湖镇文化建设好戏连台，邸书记通过实施文化惠民工程，极大丰富了群众的文化娱乐生活；2016年11月邸书杰将该镇闫庄村率先打造成了永城市诗词之村，现在闫庄村已成为河南省唯一的诗词之村。2017年5月他将薛湖镇成功创建成永城市诗词之镇，同年12月他又将薛湖镇创建成河南省第一个“省级诗词名镇”。
在邸书杰引领下薛湖干群诗词创作方兴未艾。全镇诗词创作队伍不断壮大，村级诗社和诗词创作新人如雨后春笋层出不穷。目前全镇现有22个基层诗社,共有诗词会员387名，其中中华诗词学会会员5人，河南省诗词学会会员20人，永城市诗词学会会员40人。近年来，薛湖诗词分社创作成果辉煌，先后在省、市、镇、村四级诗刊上发表作品5000余首；在市级以上报刊发表诗词作品100余首。薛湖诗词分会创办的《薛湖放歌》诗集已出版七期，闫庄村圆梦诗社从2017年上半年成立以来，已先后出版《草根吟》诗刊四期。《薛湖放歌》和《草根吟》这两个诗刊内容新颖形式多样，讴歌了生活正能量，弘扬了时代主旋律。厚重的薛湖文化孕育了一位位乡土诗人，近年来薛湖镇一位位农民诗人脱颖而出：农民作家张连生出版了《乡土人生》和《乡土情韵》两本诗集；离休干部闫廷瑞的诗文集《风雨岁月》已出版三集；87岁高龄的王杰老先生出版了《夕阳情韵》诗集；李草楼村农民作家纪朝风出版了诗歌、散文和小说集。全民参与诗词创作，使薛湖镇这个河南省诗词名镇名至实归，全镇干群激情迸发，挥毫泼墨吟诗颂词。
邸书杰注重打造文化盆景。为大力繁荣文化事业，他多方筹资110余万元，在闫庄村建成了占地20余亩的河南省唯一村级诗词文化园。该诗词文化园于2018年落成，共收录古今名人和现代草根诗人的优秀作品105篇。闫庄诗词文化园建筑风格独树一帜，已经竣工的第一期文化园刻制67首诗词。第二期文化园刻制38首诗词，这些优秀作品镌刻石碑供人欣赏。闫庄诗词文化广场集雕塑、诗墙、诗廊、诗亭为一体，用山、水、池塘，青松、翠竹、樱花、海棠为点缀的建筑风格，形成了罕见的诗碑长廊大观，使一位位观赏者击节赞叹！该园以雕塑、诗亭、诗墙、诗廊为主题，以池塘、假山、松竹、花卉为点缀，以文化休闲、观赏、娱乐为宗旨，成为永城市璀璨文化明珠的一道园林景观。闫庄文化园不仅打造了集文化、休闲、观赏为一体的园林景观，而且展示了中华诗词文化的博大精深和源远流长，尤其体现了极大的实用价值——丰富了群众的精神文化娱乐生活！
邸书杰以组织“大美薛湖杯”诗词大赛为载体，推动全镇文化事业蓬勃发展。他利用薛湖文风昌盛文人荟萃，文化积淀底蕴厚重优势，举办诗词大赛，巩固诗词名镇创建成果。从2018年6月开始，经过历时四个多月广泛征稿，共收到苏、鲁、豫、皖边缘城乡147位诗人的参赛诗词作品300余篇，经过公开公正公平评选，推评出一等奖一名、二等奖2名、三等奖4名、优秀奖20名。在“大美薛湖杯”诗词大赛的27名获奖诗人中，仅薛湖诗词分会就有8位乡土诗人脱颖而出，分别荣获一、二、三等奖和优秀奖。这些获奖诗词作品堪称精品佳作，有的讴歌真善美，传承正能量，赞美了薛湖镇十万干群奋发向上的精神风貌；有的以深邃的思想、独到的视觉、高雅的笔调，深刻反映了薛湖大地的发展变迁；有的塑造美好心灵，反映现实生活，热情歌颂了薛湖人民的劳动精神和创造智慧；有的传播先进文化，诗韵美妙绝伦，对外宣传展示了薛湖镇“诗词名镇”的良好形象！
（2017年12月邸书杰接受薛湖镇荣获河南省唯一的“诗词名镇”殊荣奖牌）
邸书杰积极传承弘扬诗词文化，打造中华诗词校园。他以大格局打造了“南起闫庄村，途经薛滦新城、薛湖一初中、明德小学，北至张大庄村”的薛湖镇诗词盆景文化带。为使薛湖镇诗词创作代代相传源远流长，他以薛湖一中为示范大力倡导诗词创作进课堂。在他的倡导下镇一中以“扬帆诗社”为载体，把诗词知识教育列为学生的必修课。每周请市、镇诗词专家、学者来学校给学生辅导诗词创作知识。为给教师和学生提供发表作品的平台，薛湖一中创办了文学刊物，举行了校园诗词大赛，让学生在快乐氛围中学习诗词知识，提升文学水平，激发创作情趣。全校师生的诗词创作品位不断提升，目前，薛湖镇一中正准备申报中华诗词校园。
九天时雨诗中落，万里春风掌上来。邸书杰将薛湖镇打造成河南省诗词名镇的顶层设计蓝图，已初步展示出名片效应、形象效应和经济效应。当前薛湖诗词创作的春天已经来临，全镇上下呈现出全民吟诗、人人颂诗，以诗交流、以词会友，弘扬核心价值观，唱响时代主旋律的可喜景象。
八、集约耕作 振兴大农业
农民出身的邸书杰自从参加工作以来，一直在基层乡镇工作。他到薛湖镇工作四年多来，在全镇实行土地集约化耕作，全力打造现代化大农业格局。他情倾“农村、农业、农民”，立志做好振兴“三农”这篇大文章。
薛湖镇是一个典型的农业大镇。随着农民外出务工的打工潮兴起，邸书杰清楚地认识到：土地已不再是农民唯一的收入。面对薛湖镇发展的新形势、新特点，他因势利导的引导和鼓励广大农户，以转包、租赁、互换、入股等多种形式，进行大规模土地流转。把分散的小块的和闲置土地，集中到种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体中。通过推行农业规模化种植和土地集约化耕作，大幅提高了土地潜能效益、农业投资效益和劳动生产效益。使不能外出务工的农民在获得土地流转租金的基础上，在自己转租的土地上务工就业，而参与可观的土地分红。
邸书杰创新农业运作模式，推行家庭农场式经营。他以组建农民合作社为载体，积极发展高效农业，大力调整产业结构。他鼓励农民大规模返租承包土地，颁布一系列惠农政策扶持种植大户，全面开展土地流转，实行农业集约化耕作，加快了薛湖农业现代化发展步伐。他首先在交通便利的侯楼、曹大庄、李草楼、黄营、丁庙、侯寺等村，先后流转土地三万余亩，全部种植了高效农作物。最大限度的提升土地经济产值效益，促进了农民增收。
邸书杰注重打造农业产业新格局。他的大农业格局已呈现出整体轮廓：目前薛湖镇已成立45个农业种植合作社、15个家庭农场，初步形成了药材、大蒜、山药、洋葱、西瓜等蔬菜、药材和瓜果等大棚基地；基本形成了苹果、葡萄、水蜜桃等水果和花卉苗圃等产业基地；整体形成了“一村一品”、“一户一业”的农业产业化格局。现在薛湖镇高效经济作物种植已经初具规模，土地流转势头强劲，全镇农民收入稳步增加。
（邸书杰向前来薛湖调研指导工作的永城市委副书记赵志强等领导，汇报土地流转情况）
邸书杰推行农业转型的创新做法成效斐然。他在高效利用农村土地资源的同时，又大幅度增加了农民收入。目前薛湖镇这个拥有10余万人口的永城市第一大镇，正在加快土地流转步伐，正在向土地要效益，正在由人口大镇一步步迈向经济强镇！
九、弘扬正气 传承正能量
邸书杰以践行社会主义核心价值观为引领，全面开展乡风文明创建活动，营造了风清气正的社会环境，提高了全镇干群的综合素质，迸发了全镇干群的创业激情。
推进乡风革命，倡树文明新风，实施“敬老尚俭”工程。邸书杰主政薛湖以来多措并举推进乡风文明创建工作。他组织制定了《薛湖镇精神文明创建方案》，积极开展了形式多样的宣传活动。为弘扬真善美，传承正能量，邸书杰组织开展了首届“最美薛湖人”评选表彰活动，在群众中营造了憎爱分明的价值观念。2016年以来，薛湖镇已连续四年组织开展了以“六评”为内容的乡风文明创建活动。先后评选出文明村30个、文明户600名、好媳妇60名、道德模范30名、美德少年40名、致富能手40名。每年都组织召开声势浩大的庆模表彰大会，还将受表彰人物的先进事迹制作成宣传版面。邀请电视台对先进人物专题采访，营造了科学文明孝亲敬老的良好社会氛围。
邸书杰一贯倡导婚事简办，遏制“天价彩礼”。他注重发挥党员干部带头作用，教育引导婚龄青年自觉抵制天价彩礼的不良风气。他结合营造文明新风，完善充实了全镇54个行政村的“一约五会”新内容，在全镇形成了婚事从简办理的良好新风。李草楼村妇联主任陈金花告诉记者，自从邸书记到薛湖以来，通过开展文明节俭教育活动、倡导“零彩礼”婚姻新观念，我们村青年结婚“天价彩礼”现象销声匿迹。近三年多来我村共有六位青年结婚，与过去相比累计节省彩礼40余万元。
邸书杰多措并举遏制丧事大操大办。为引导广大群众摒弃丧事大操大办陋习，他采取了一系列有效措施。一是广泛宣传营造氛围。他组织宣传车、印发宣传页，通过村头大喇叭等多种形式大力宣传，使全镇干群对丧事简办的意义家喻户晓人人皆知。大力营造了丧事简办的社会环境。二是彻底转变孝老观念。对广大群众进行孝老观念教育，使其真正认识到：作为子女与其在老人死后为其大操大办丧事，造成铺张浪费，还不如趁老人在世时多为其尽点孝心；三是发挥党员干部表率作用。教育党员干部身体力行，用实际行动在群众中树起丧事简办“标杆”。丁庙村党支部书记刘军伟在接受记者采访时意味深长的说：“邸书记工作求真务实，在引导群众丧事简办方面，为薛湖人民办了一件大好事。就我们丁庙村这样一个拥有一千余人的中等行政村来说，每年死亡四、五人，以前每桩丧事至少要置办六七十桌酒席，累计花费好几万元。自从薛湖镇开展乡风文明创建活动以来，仅办理丧事一项就为全村群众累计节资十余万元。”
表彰和传承孝亲敬老美德，震慑和警示不孝行为。结合薛湖实际镇情，邸书杰首先树正气。在全镇大力表彰尊老孝老典型，通过制作宣传版面、组织新闻媒体宣传等形式，积极营造孝亲敬老光荣的良好氛围，其次，“曝光”不孝行为。从2016年起，薛湖镇每年都在全镇组织开展“不孝之子”筛查活动。四年多来全镇共筛查出12名不孝之子，分别对他们进行了批评教育。使这些不孝之子深刻认识到，不赡养老人不仅要受到良心谴责，还要受到法律惩处。今年以来，全镇没有筛查出一例“逆子”。
邸书杰主政薛湖以来，以精神文明创建为切点促进社会风气明显好转。他率先开设了道德讲堂，通过进行传统文化和文明礼仪知识讲座，提升了广大干群的综合素质，弘扬了孝亲敬老的社会风尚。为把孝亲敬老的传统美德落到实处，今年以来薛湖镇已筹集孝善基金10.74万元，已有127个家庭的180名老人实际受益。
邸书杰通过组织开展乡风文明创建活动，促进了薛湖社会风气根本好转，广大干群的精神面貌焕然一新。全镇新人新事层出不穷；邻里团结和睦相处；孝亲敬老已成时尚；文明礼貌蔚然成风；婆媳争吵销声匿迹；干群之间鱼水情深。全镇上下呈现出一派风清气正、文明祥和的和谐景观。
（永城市薛湖镇党委书记邸书杰在北京人民大会堂获奖）
十、丹心为民 播撒一片情
四年，一千五百余个日日夜夜；四年，历史长河的短暂一瞬间；四年，薛湖镇镇容村貌焕然一新；四年，薛湖十万干群思想面貌巨变！四年多来，繁重的工作压力催生了邸书杰两鬓的华发，超负荷工作他体重下降20多斤；四年多来，一位位受他资助者有多少次感动已渐渐平静如水，薛湖人民有多少次震撼已渐渐习以为常；四年多来，他为薛湖人民所做的实事就像海边五色的贝壳——数不胜数；四年多来，他真诚关注民生的感人事例犹如六月的葡萄——一抖搂，一串串！
邸书杰情暖贫困群体。为让老人们老有所依老有所乐，他常年组织镇直机关人员和社会各界人士，轮流到镇敬老院慰问院民。老人们身边四季有“雷锋”相伴，虽然无儿无女但心情舒畅。邸书杰真诚关爱贫困群体，他不但率先捐款奉献爱心，2019年以来还组织全镇党员干部为贫困群体捐款和捐物折款累计30万余元。先后向困难群众发放棉衣320套、棉被360条；为优抚对象、伤残军人、军烈属等免费体检401人次。他用无声行动把党和政府的关怀，送到贫困弱势群体的心坎上。
邸书杰资助困难群众的事例举不胜举。记者在采访中邂逅相遇薛湖镇康庙村刘暗楼组低保户张学亭，他是原21核基地老荣誉军人，因受核辐射体内破裂细胞达千分之二百。提起邸书杰对他家的一次次资助，这位倔强的汉子感动得潸然泪下。张学停今年已是古稀之年,儿子李佳林今年10岁，在镇中心小学五年级读书。他本人患有中枢神经脑梗死病症，左侧身体瘫痪，经有关部门鉴定为二级残疾。邸书杰了解到他家情况后，几年来对他一家三口人给予一如既往地关怀和照顾。在邸书杰的精心安置下，自从2018年水灾以来张学亭一家人一直住在镇敬老院。回想邸书杰与镇领导每一次来他家看望的情景，都使他刻骨难忘。其爱人李毛九病患高血压多年，丧失劳动能力。2016年以来，邸书杰每年都代表镇党委、政府对其登门看望，不但对他家庭给予无微不至的关怀，还让张学亭和爱人李毛九享受了最低生活保障，每逢中秋和春节都给他家送去慰问物品。除此之外，邸书记每学期都从个人微薄的工资中，资助张学亭的儿子李佳林500元生活费。他曾明确表示：以后每一学期都资助500元，直至李佳林大学毕业。邸书杰用一腔真情给张学亭一家人解难，更给其儿子李佳林注入攀登科学知识高峰的坚定信心！
邸书记的慷慨资助在张学亭一家人心中打下深刻烙印，他年仅十岁的儿子李佳林在给邸书记的感谢信中，写下这样一段感人肺腑话语：
“尊敬的邸叔叔，幸亏遇上您这位好心党委书记，我现在才能继续坐在明亮的教室里读书，我们一家人现在才能过上短暂的衣食无忧生活。您无微不至的关怀使我们一家人感恩戴德；您对我的经济资助使我刻骨铭心。我衷心感谢您和镇党委、政府领导对我家的关心和照顾。是您帮助我和全家人摆脱了生活困境，让我与其他儿童一样享受如此优越的学习条件。正是您的关怀和激励，才使我鼓起生活的勇气，才给我扬起前进的风帆。几年来，我时刻牢记您的嘱托，我一直用默默无闻的行动回报着您的关怀和厚望；我一直奋发图强刻苦学习，各门功课都很优异，年年被评为模范同学。今后我将继续发奋学习，立志做一名又红又专的国家建设的有用人才！”
邸书杰到薛湖工作四年多来，洒下一路汗水，倾注一腔真情。据不完全统计，四年多来邸书记先后走访3600余个群众家庭；先后1.2万余名村民交流谈心；累计捐资两万余元，先后资助三位优秀学子圆了大学梦；帮助8户贫困家庭排解困难；挽救了三位生命垂危病人。
曾多次接受邸书杰同志资助的薛湖镇刘暗楼村村民、张学亭，曾挥笔写下一段感人肺腑话语：
“以仁施政德无边，功德铭刻民心间。
不思沉浮察民情，百姓心中邸青天。”
十一、天道酬勤 汗水铸辉煌
邸书杰作为永城市第一大镇的党委书记，用默默无闻的爱民情怀，把自己的名字镌刻在薛湖镇10万民众心间；用辛勤汗水不断铸造了一个又一个新的辉煌！
（永城市薛湖镇党委书记邸书杰2009年11月22日在北京人民大会堂接受领导颁发“中华优秀奉献者”奖)
自从邸书杰把薛湖镇打造成誉满中州大地的诗词名镇，前来取经者络绎不绝。2019年8月14日，由原阳原政协主席刘宗训，原阳县人大党组副书记、县工会主席白继光，县文联主席赵光岭，县诗词学会会长李伟忠等一行12人组成的文联考察团，莅临薛湖镇专题考察省级“诗词名镇”创建工作。邸书杰向莅临者汇报了创建省级诗词名镇经验后，赢得击节赞叹。纷纷表示：“通过观看薛湖镇诗词创建视频等相关资料、听取创建经验介绍，深切感受到薛湖诗词文化创建的浓厚氛围。一定把薛湖的宝贵经验带回去，结合原阳县实际县情和民情，加快诗词之乡创建步伐。今后还将加强原阳与薛湖之间的两地文化交流和友好往来。”
拼搏结硕果，汗水铸辉煌。邸书杰到薛湖首战告捷，第一年便引领该镇跨进永城市先进乡镇行列。2017年薛湖镇先后被评为河南省生态镇；全省唯一的“诗词名镇”；永城市先进基层党组织、永城市委信访稳定工作先进乡镇、永城市纪检监察信息宣传工作先进单位、永城市文化目标管理先进乡镇；2017年12月薛湖镇顺利通过了永城市文明乡镇考核达标验收。2018年度薛湖镇更是好戏连台：先后荣获省级科普示范镇、永城市平安建设先进乡镇，荣获组织、宣传、统战和文化建设及造林绿化工作先进乡镇、市级卫生乡镇、十九大期间信访稳定安全工作先进乡镇等荣誉称号；薛湖镇党委还被评为“五个好”先进党委；2018年底薛湖镇又荣获永城市环境污染防治工作二等奖；2019年以来又先后获得永城市脱贫攻坚、平安建设、信访稳定、农业生产、宣传思想、文化建设、环境污染防治、组织和统战等各项工作先进单位称号；该镇在武装、妇联、统计、共青团、办公室、食品安全等各项工作中，在全市也都是扛红旗、树标杆一路领先。2020年8月，薛湖镇被评为全市安全生产先进单位；2020年10月，该镇被评为河南省城乡居民两险集中征收工作先进单位。
(永城市薛湖镇党委书记邸书杰荣获“中华优秀奉献者”称号，在天安门广场接受记者陈学海采访留影)
“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”。元代诗人王冕的著名诗句，就是对邸书杰人生轨迹的真实写照。邸书杰用立党为公丹心为民的公仆情怀，在群众心头刻上自己的名字；用不忘初心牢记使命的坚定信念，团结带领全镇10万干群在引领薛湖这个人口大镇迈向经济强镇的道路上，昂首阔步勇往直前！(文/陈学海）
编辑：唐小勇
