“融媒体”是充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。充分融合各媒体长处，实现信息“一次采集，多种生成，多元传播”，打造具有较强传播力、影响力的媒体矩阵。

    建设县市级融媒体中心的目的就是要充分整合基层媒体资源，发挥各类媒介的优势，盘活基层舆论文化阵地，使党和人民的联系能更通畅，更紧密。建设融媒体中心时应立足内容生产、技术创新、经营管理等多个方面，拓展融合深度和广度，实现从相加到相融，全方面、多角度、立体化整合媒体资源，构建新型融媒体平台。

    坚持正确的政治方向实行“一把手”负责制

    县市级融媒体中心建设，是党在基层县域意识形态管控和思想宣传工作的基础载体，也是新形势下深化文化体制改革的重大举措，更是优化媒体结构，解决基层媒体资源重复分散、形不成宣传合力、经营运行举步维艰的历史性决策。对县级广播电视机构来讲，更是一个革新图存，重塑辉煌的难得机遇。领会和把握好政治方向，充分发挥融媒体中心的应有政治作用，才能赢得地方党委在政策、体制、资金等各个方面全方位的支持。

    充分调动各级党委、政府在意识形态和宣传文化思想工作上的重视度和积极性。各级党委、政府要从巩固宣传思想文化阵地、维护文化和意识形态安全的高度加强对融合发展的领导，明确相关部门的职责，整合各方面资源，形成推动融合发展的工作合力。把推进融合发展作为一把手工程，纳入重要议事日程，主要负责同志亲自抓、负总责。

    坚持用户至上提供特色新闻阅读

    更新媒体运作观念，提高各兵种协同作战的能力。树立一体化理念，形成一体化的组织结构、一体化的采编流程、一体化的传播体系、一体化的管理体制；树立用户意识，用户即阵地，要想获得群众的认可就要跳出领导思维，站在群众的角度看问题，溜须拍马把新闻做给领导看，最终只会造成用户的流失。

    党报姓党，但是不仅仅是给党员或领导看，把占有用户、发展用户、凝聚用户、服务用户贯穿媒体融合发展的全过程。改变传统媒体的固有思路，从老百姓的角度做新闻，获得了老百姓的认可，就是获得了领导的认可。 

    实现项目化的管理理念，借鉴市场化的管理方法，创新内部体系建设。传统媒体和新媒体不是此消彼长的关系，发挥传统媒体的品牌优势，以项目化为基准，创新制作媒体产品。树立产品意识，以产品为抓手，围绕产品构建团队，提供适应不同受众阅读特色和阅读习惯的新闻产品，努力满足不同受众需求。 

    规划实施重点项目打造优势新闻产品

    县市融媒体中心建设时选择重点项目突破。建议宣传部牵头建立媒体融合发展重点项目库，在内容生产、传播渠道、数字化平台、技术研发、大数据应用等方面规划实施一批重点项目，对一些基础性、关键性的重点项目，要加大支持力度，集中力量组织实施。

    选择重点产品突破。能否提高传播力、公信力、影响力关键取决于能为受众提供什么样的产品。做差异化产品开发，集中力量打造具有独特优势的拳头产品。要立足纳溪特色和自身实际，开发更多满足用户需求的产品，形成新型产品集群，不断提升影响力。要坚持工程化、项目化、具体化思路，差异化发展，占领新媒体阵地。

    坚持内容为王围绕“新闻+政务+民生”做文章

    所谓内容为王，在新闻资讯宣传方面，县市级融媒体中心是提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论的前哨和一线阵地，只有打造出区域性、本土化、原创性的新闻产品，通过传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，才能黏住本地受众，影响全网群众

    以内容优势赢得发展优势。对于新闻媒体来说，内容才是最后的王者，推进媒体融合发展必须以内容建设为根本。 

    在综合服务方面，要打造管用、实用的服务模块，围绕“新闻+政务+民生”做文章，架起宣传思想工作，沟通政府、服务群众的智能型桥梁纽带，切实使这个平台成为群众用得上、连得紧、离不开的综合服务载体，这样才能达到县市融媒体中心实用性的终极目标。

    发挥好传统媒体在内容生产上的优势、采编优势和信息资源优势，把传统媒体原创的内容、权威的信息、深度解读向新兴媒体延伸，多生产适应新兴媒体传播特点的精准短小、鲜活快捷、吸引力强的信息，传统媒体就可以“凤凰涅槃”，在融合发展中主导舆论，发挥主流媒体的主渠道作用。 

    创新内容生产机制实现新闻适时多元传播

    县市融媒体中心运营时要改进话语表达和传播方式，主动适应互联网传播移动化、社交化、视频化、互动化的趋势，遵循新兴媒体微传播、快传播的特点和规律，建立数字信息集成处理中心和话语体系转换中心，进行网络表达创新，综合运用图文、图表、动漫、音视频等多种形式，满足用户多样化个性化的需求，增强新闻信息的吸引力感染力。改进传播方式，重大消息先上网再见报，先简报再详报，形成即时采编、即时发稿的传播机制。 

    同时，积极创新内容生产机制。按照融合发展要求进行内部流程再造，建立适应市场竞争和一体化发展的内部运行机制。推进采编流程信息化、数字化改造和全媒体采编系统升级，建立统一指挥调度的全媒体采编平台，实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。 体制机制亟待创新，深度融合不够。推进融合发展，必须建立适应融合发展的体制机制，实现传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。

    新时代赋予新闻宣传工作新的光荣使命，各级新闻媒体要乘着融媒体建设的浩荡春风、鼓足干劲，努力开创新闻宣传工作新局面。

    (作者系城乡统筹发展研究中心《城乡发展参考》第二调研室调研员、(兼)湖南融合经济促进中心融媒体发展课题组组长）

责任编辑：刘志丰